关于开展“坚持科学发展、提升办学水平”解放思想大讨论活动的实施方案

    为深入贯彻落实党的十七大精神，纪念改革开放三十周年，掀起新一轮解放思想的热潮，根据省委的总体部署和要求，经院党委研究，决定今年9—11月在全院集中开展“坚持科学发展、提升办学水平”解放思想大讨论活动。为确保这次活动全面、有效、顺利地开展，结合学院的实际情况，现制定如下实施方案：

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以解放思想为先导，以党政领导干部为重点，以学习动员、营造氛围，讨论调研、理清思路，联系实际、务求实效为主要形式，以解决实际问题、提升学院办学水平为主要目的，引导广大教职工在新的历史起点上，敢于超越，大胆创新，勇于担当，着力在冲破思想障碍上解放思想，在真抓实干上解放思想，把解放思想体现在实际工作中、落实到具体问题上。

    二、主要任务

    开展解放思想大讨论活动，要坚持紧扣主题、把握导向，联系实际，确保解放思想大讨论活动取得显著成效。要把解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加快“教育强省”建设结合起来，与教育大发展结合起来，与学院的改革发展实际结合起来，切实增强解放思想的针对性，着力探索提升学院办学水平的新思路、新途径、新举措。

    开展解放思想大讨论活动，必须立足学院实际，紧紧围绕人才培养、科学研究和社会服务的基本职能，密切联系广大教职工的思想实际，着力在创新教育理念上下功夫，在建设师德师风上下功夫，在完善各项体制机制上下功夫，在解决干部作风的突出问题上下功夫。要通过解放思想大讨论，着力转变“四种观念”，增强“四种意识”。一是着力转变安于现状的观念，增强科学跨越意识，构建充满活力的办学理念和办学思路；二是着力转变因循守旧的观念，增强改革创新意识，解决影响我院发展的体制机制问题；三是着力转变封闭狭隘的观念，增强开放合作意识，提高对外交流与合作水平；四是着力转变片面发展的观念，增强人本民生意识，提升学院可持续发展能力。

    三、方法步骤

    （一）学习动员，营造氛围

    主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。

    1.成立领导机构。根据省委的要求，结合我院实际，认真研究制定活动实施方案。学院成立解放思想大讨论领导小组，许金生任组长，刘沛林、龙显成任副组长，皮修平、向清成、邝代治、张登玉、刘福江、陈杰峰、廖北文为领导小组成员，领导小组下设办公室，彭斌任办公室主任，聂东明、尹季、陈君生为办公室成员。

    2.召开动员大会。学院召开副科长以上干部参加的“坚持科学发展、提升办学水平”解放思想大讨论活动动员大会，对开展解放思想大讨论活动进行统一部署。各党总支（直属党支部）、机关各部门要制定活动实施办法，一把手亲自动员，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义，帮助党员干部学习理论，提高认识，更新观念，统一思想，确保这项活动有计划、有组织地推进。

    3.组织理论学习。在理论学习方面，采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，务虚学习与思考实际问题相结合的方法进行。学习内容分必学和选学部分，必学内容为十七大报告、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话、省委书记张春贤在全省解放思想大讨论活动动员大会上的讲话、《中共湖南省委关于在全省开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动的通知》等。选学内容为：结合教育和本单位实际，提升领导能力的有关业务知识和理论文章。在加强理论学习的同时，要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

    4.开展专项活动。（1）组织党委中心组和二级中心组理论学习活动。各部门要结合党员干部思想、作风、工作实际，重点围绕如何贯彻落党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、湖南省委张春贤书记在动员会上的讲话精神，组织1次以上的集中学习，通过学习开拓思路。（2）开展巡听督学活动。要切实加强对大讨论阶段学习活动的指导和检查，院党委将组织相关职能部门深入各部门进行巡听督学，旁听各二级中心组的学习情况，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。（3）组织专题宣讲活动。邀请省委宣讲团专家到我院开展深入学习贯彻十七大精神与继续解放思想专题宣讲活动，组织理论学习服务专家（学院内专家）开展为广大师生理论学习服务工作。同时，党委中心组成员要主动到所联系的系（院）开展宣讲活动。

    （二）讨论调研，理清思路

    主要任务是围绕通过改革创新推进我院科学发展，开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。

    1.讨论中，要紧密联系实际，围绕思想观念、干部作风和体制机制、人才培养模式等方面存在的主要问题，引导广大干部群众着重就以下几个方面的问题开展讨论：学院如何发挥学科建设的龙头作用，以学科建设促专业建设，以专业建设和课程建设促教学水平和人才培养质量的全面提高；如何克服管理中的行政化倾向，增强服务意识；学院办学水平的提高，关键是走内涵发展之路，提高人才培养质量，我作为“师院人”，怎么办？

    2.开展领导干部下基层“面对面”讨论活动，重点是学科建设、管理体制机制改革、师资队伍建设、服务地方经济社会发展等内容。党委成员和各部门领导深入基层和师生组织讨论、带头发言、听取意见，在面对面的交流和观察中发现问题。

    3. 在校园主流媒体上开辟专栏，在全院开展“解放思想大家谈”活动，主要围绕“影响和制约学院发展的主要问题是什么？”、“新一轮解放思想的突破口在哪里？”、“学院要实现大发展，应该怎么办？”等重点问题，进行广泛深入的讨论。并在全校开展“影响学院发展的思想障碍”和“推进学院发展的对策建议”征集评选活动。

    4. 面向全院各级党政干部开展“党政领导干部谈解放思想”征文活动。

    5. 加强学术研究，推进理论创新。围绕继续解放思想大讨论活动的重要性、必要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容，组织哲学社会科学方面的专家学者进行研究，推出一批优秀成果。

    （三）联系实际，务求实效

    各部门要从本单位的实际出发，采取单位查、自己找、教职工评等形式，在科学认识中查找问题，在明确目标任务中查找问题，在对比先进中查找问题，尤其要认真查找阻碍学院改革与发展的重大问题。在此基础上，集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。

    1.要针对学习讨论阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动我院科学发展的工作决策、政策措施、管理制度，着力解决存在的问题。既要真正解决党员干部的思想问题，更要着力解决本单位本部门工作中的实际问题。

    2.院党委将组织相关职能部门加强对决策部署的督促检查，确保解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。

    3.大讨论活动结束后，学院举行解放思想大讨论活动经验总结交流会，并对大讨论活动作出阶段性小结。每个部门要提交有重要成果的总结报告，并在全院范围内推介解放思想大讨论活动的成功做法和经验，推出一批先进典型。

    四、工作要求

    这次解放思想大讨论活动，是省委的战略部署，是当前全体党员干部政治生活中的一件大事。我们要进一步增强责任感，把解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，加强领导、分类指导，统筹协调、科学安排，抓住重点、带动全面，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进解放思想大讨论活动，确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。

    （一）提高认识，加强领导。解放思想大讨论，说到底，就是学习、宣传、贯彻党的十七大精神的一种深化，是一种必然的过程，是即将开展的学习实践科学发展观活动的先导和前奏，也是隆重纪念改革开放30周年活动的准备和开头。各部门要提高认识，把解放思想大讨论活动当作一件大事来抓，坚持在解放思想中统一思想。为确保活动取得实效，学院各党总支、机关各部门要成立相应的工作机构，一把手负总责，加强领导、周密组织、狠抓落实。

    （二）严格标准，加强协调。各部门要严格按照本方案确定的方法步骤，精心谋划、细心安排。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，保证大讨论活动不走过场，取得实效。要确保开展大讨论活动与抓好当前工作两促进、两不误。要把大讨论活动与更好地完成全年工作目标任务结合起来，与教育教学实际结合起来，与师生关系密切的实际问题结合起来，与促进学院科学快速发展结合起来，切实以各项工作的成效检验大讨论的效果。同时，要将解放思想大讨论活动与即将开展的深入学习实践科学发展观活动衔接起来，不断提升对科学发展观的认识。

    （三）做好舆论引导，营造浓厚氛围。宣传统战部要通过多种形式大力宣传开展解放思想大讨论活动的重大意义，及时报道各部门活动进展情况及先进经验，全面展示我院开展解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现我院教职工齐心协力促发展的新气象、新风貌，形成强大声势，营造浓厚氛围。

    （四）强化督导检查，确保取得实效。各部门要切实加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。院党委将适时派出督查小组，对活动开展情况进行督导，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。