许金生书记在全院“坚持科学发展、提升办学水平”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开全院副科长以上干部会议，动员全体教职员工围绕“坚持科学发展、提升办学水平”这个主题，开展解放思想大讨论活动。根据省委的统一部署，结合我院的发展实际，经院党委研究决定，9至11月份在全院开展进一步落实科学发展观、推进新一轮解放思想大讨论活动。组织这次大讨论活动，是贯彻落实省委推动继续解放思想重大部署的一项重要工作，是即将开展学习实践科学发展观活动的前奏，也是隆重纪念改革开放30周年活动的准备和开头，更是进一步推进我院各级领导班子思想政治建设，提升学院办学水平，实现又好又快发展的源泉和动力。

    开展解放思想大讨论活动，是我院当前一项重要而紧迫的政治任务。学院党委已经印发了关于解放思想大讨论活动的《实施方案》，希望各级各部门遵照执行。今天召开动员大会，我主要就为什么要开展解放思想大讨论活动和如何开展解放思想大讨论活动这两个问题谈几点意见。

    一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性

    1.解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们适应新形势、解决新问题、开创新局面的一大法宝

    只有思想大解放，事业才能大发展。不同时期的解放思想有不同的内涵和任务。党的十七大为我们描绘了未来发展的美好蓝图，同时也对解放思想提出了新的更高要求。部署开展这次解放思想大讨论活动，既是深入贯彻落实十七大精神的具体行动，也是实现学院更好更快发展的必然要求。高校贯彻十七大精神的一项重要任务，就是继续解放思想，与时俱进，改革创新。我们要站在新的历史起点，清醒认识存在的差距和不足，不因过去的成绩而自满；清醒认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不被传统模式所局限。在解放思想中统一认识，在解放思想中开拓创新，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。

    2.解放思想是社会变革的先导，是教育事业大发展的必然要求

    我国改革开放30年的历程，就是一个思想解放的过程。无论是破除“两个凡是”的禁锢，还是打破姓“社”姓“资”的枷锁，都是得益于思想的大解放。30年后的今天，新一轮思想解放应该成为中国可持续发展的强大动力。回顾我国高等教育事业的发展，从单一的公办体制到公办、民办高校共同发展；从政府计划管理到政府宏观调控，学校面向社会依法办学；从精英教育到大众化教育；从象牙塔封闭办学到产学研合作、中外合作办学，都体现了高等教育的思想大解放。正是思想上的大解决才促进了高等教育的大发展。

    3.解放思想是解决我院当前面临的问题，推动学院又好又快发展的迫切需要

    解放思想是一个“永续”的过程。过去思想解放不等于现在思想解放，现在思想解放不等于永远思想解放，一个问题上的思想解放不等于所有问题上的思想解放。高校在发展上的差距，根本是思想观念上的差异。但解放思想是有阶段性特征的，高校继续解放思想，就要扫除改革创新的障碍。当前特别是扫除阻碍提升教育质量和办学水平的思想观念、体制机制以及管理和制度文化等方面的障碍，努力破解学院教育改革和发展新阶段的各种难题。当前，我院发展的现实状况与科学发展观的要求还存在较大差距，主要表现在：

    （1）思想解放的程度还不够。许多关系到学院发展的大事想过、议过，也曾尝试做过并取得了一定的成绩，但是往往是想得不够深入，议得不够全面，做得不够到位，没有充分体现思想解放、敢抓实干的特点。

    （2）内部管理体制和机制尚需改革。二级单位管理机制需进一步完善；人才培养模式和人事分配制度需进一步改革；后勤社会化改革需进一步深化等等。

    （3）学科建设步子迈得不大。学科建设的龙头意识不够，学科建设起点较低，建设水平不高，优势不太明显，特色不够鲜明。2012年我院将要申报硕士学位授予单位，从现在起，必须充分发挥学科建设的龙头作用，以学科建设促专业建设，以专业建设和课程建设促教学水平和人才培养质量的全面提高。

    （4）师资队伍建设亟需加强。至今，我们还十分缺欠在全国有较大影响的学科带头人，学科梯队还不够优化，国家级科研项目不多，一定规模的创新团队尚未体现优势，教授、博士比例偏低。

    近些年来，我院在科学发展观的指引下，在全体教职工的共同努力下，在社会各界的大力支持下，各方面的工作虽然都上了一个新的台阶，但还存在这样那样的问题，一方面是受我院现实条件的制约；另一方面是我们解放思想的程度还不够，贯彻落实科学发展观还不够深入，推动科学发展的新思路新措施还不多。如果再不抓紧时间制定对策，解决上述问题，就难以如期实现学院发展的宏伟目标。因此，我们要坚持解放思想无止境，加快发展不动摇，广泛深入地开展解放思想大讨论活动，通过大讨论活动推进学院新一轮改革与发展。

    二、扎实开展解放思想大讨论活动，务必取得实效

    （一）准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则和主要目标

    1.指导思想

    这次落实省委的部署和要求，开展继续解放思想大讨论活动总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以解放思想为先导，以党政领导干部为重点，以学习动员、营造氛围、讨论调研、联系实际为主要形式，以解决实际问题、提升学院办学水平为主要目的，引导广大教职员工，敢于超越，大胆创新，勇于实践，着力在冲破思想障碍上解放思想，在真抓实干上解放思想，在促进发展中解放思路，把解放思想体现在实际工作中、落实到具体问题上。

    具体来说，要突出“四个体现”：

    （1）要体现在新的内涵要求上。解放思想的内涵随着社会的发展而更加丰富。过去强调抓机遇，现在强调改革创新；过去注重追求发展速度，现在注重内涵提高；过去注重强调改革旧体制，现在要求着力建立新体制；过去注重强调又快又好，现在必须强调又好又快。

    （2）要体现在分析问题、制定对策上。观念决定思路，思路带来出路。学院发展中遇到的任何新情况、新问题，解决起来都不可能有现成答案，这就要求我们抓住制约学院改革发展的重要问题、突出矛盾，拿出解决实际问题的新思路、新办法。不断探寻符合学院实际情况，促进学院又好又快发展的新思路，这是解放思想的落脚点。我们要在充分听取教职员工意见的基础上，做好学院的顶层设计，依法制订各项政策，完善各种制度。

    （3）要体现在解决实际问题上。再好的决策，再科学的设想，如果不抓落实，只能是空中楼阁，毫无实际意义。我们要把更多的精力放在抓落实，抓具体工作上。这就好比工程师画好图纸以后，各道工序怎么做，关键要工人去操作，只有认真操作才能取得成功，产生效益。

    （4）要体现在结合实际创造性地开展工作上。学院发展要取得新成效，就必须尊重规律、实事求是，敢作敢为、无私无畏，必须敢于突破惯例，敢于超越自己。现在有的同志还存在着“为了不出事，宁愿不干事”、“不求工作出色，但求工作无错”等消极的思想倾向。有的干部遇到实际问题，不是积极主动地谋求解决问题的办法，而是消极等待。这些都说明缺乏创新的积极性和主动性。只要符合师生利益，符合党的方针政策，符合科学发展的要求，就应该大胆地试，大胆地闯，形成鼓励创造、激励创新的氛围。

    2.基本原则

    （1）紧扣主题，把握导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展、和谐发展这一主题，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，全体师生员工特别是各级领导干部既要在解放思想中开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，始终坚持社会主义办学方向。

    （2）抓住重点，带动全面。这次学习讨论活动要以科级以上干部为重点，全体师生员工积极参加。领导干部要带头学习和组织讨论，发挥表率作用，形成全院上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。

    （3）联系实际，分类指导。密切联系我院实际，联系各部门的工作实际和师生的思想实际，联系全院师生关心的热点、难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响我院科学发展的突出问题，有的放矢，务求实效。各部门要从自身实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。
    （4）循序渐进，确保质量。《实施方案》中已明确，开展解放思想大讨论活动分三个阶段推进，各个阶段的活动内容可相互渗透贯通，各部门可根据实际进展情况安排活动时间，不强求一律。同时，解放思想大讨论领导小组办公室要加强对活动的检查指导，把好质量关。

    （5）统筹协调，科学安排。全院各部门要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神结合起来，与我院的办学实践结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设联系起来，特别是要与贯彻落实我院2008年党政工作要点结合起来。

    3.主要目标

    我们要根据这一次解放思想的特点，从湖南省情出发，结合学院的实际，把这次大讨论活动的主题确定为“坚持科学发展、提升办学水平”，目的在于通过深入的讨论，进一步把干部、职工的思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，进一步推动科学发展观在我院具体工作中的深入贯彻落实，进一步改革创新，提升办学水平，推动我院的科学跨越发展。讨论中，我们要坚持以科学发展观指导解放思想，以解放思想促进科学发展观的落实，紧紧围绕人才培养、科学研究和社会服务的基本职能，密切联系广大师生的思想实际，着力在创新教育理念上下功夫，在建设师德师风上下功夫，在完善各项体制机制上下功夫，在改进干部作风的突出问题上下功夫。要通过解放思想大讨论，着力转变“四种观念”，增强“四种意识”：一是着力转变安于现状的观念，增强科学跨越意识，构建充满活力的办学理念和办学思路；二是着力转变因循守旧的观念，增强改革创新意识，解决影响我院发展的体制机制问题；三是着力转变封闭狭隘的观念，增强开放合作意识，提高对外交流与合作水平；四是着力转变片面发展的观念，增强人本民生意识，提升学院可持续发展的能力。

    具体来说，我院要实现科学发展，就必须加强内涵建设，走质量立校、人才强校、特色兴校的发展道路。全面推进学院的内涵建设要突出三个创新：一是要创新办学理念。遵循高校办学规律，使办学思想、办学模式适应学院和社会发展的要求。我们是地方本科师范院校，要以学科建设、课程建设、专业建设为基础，以加强师资队伍建设为手段，突出师范特色，在同类学校中争取最好，形成核心竞争力。二是要创新管理模式。要处理好学校与政府、学校与社会以及学校内部的各种关系；要进一步规范和完善院系的决策机制；要打破资源分割的体制性障碍，加大社会服务力度，促进教学科研的优化配置。三是要完善各类机制。如人才引进和培养机制需进一步完善；党内民主参与、民主决策、民主选举、民主监督的职能需进一步深化；教师教育改革创新需进一步推进；学科建设管理机制需进一步优化等。

    （二）精心组织，按步骤认真落实解放思想大讨论活动的任务

    按照省委关于开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动的工作部署，我院的解放思想大讨论活动从2008年9月开始至11月底结束，分为学习动员、讨论调研、联系实际三个阶段进行。

    第一阶段：学习动员，营造氛围。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。在这一阶段要重点抓好五个环节：一是认真传达学习省委和学院党委的有关精神、要求和部署；二是根据各部门实际制定好实施方案；三是组织好党委中心组和二级中心组的理论学习活动；四是组织专题宣讲活动；五是开展好巡听督学活动。

    第二阶段：讨论调研，理清思路。主要任务是围绕通过改革创新推进我院科学发展，开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。在这一阶段要重点抓好三个环节：一是开展好形式多样的讨论活动；二是开展领导干部下基层“面对面”讨论活动；三是在校园主流媒体上开辟专栏，主要围绕“影响和制约学院发展的主要问题是什么？”、“新一轮解放思想的突破口在哪里？”、“学院要实现大发展，应该怎么办？”等重点问题在全院开展“解放思想大家谈”活动。

    第三个阶段：联系实际，务求实效。各部门要从本单位的实际出发，采取单位查、自己找、教职工评等形式，在科学认识中查找问题，在明确目标任务中查找问题，在对比先进中查找问题，尤其要认真查找阻碍学院改革与发展的重大问题。在此基础上，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，指导部署今后的工作。这一阶段要重点抓好两个环节：一是要召开解放思想大讨论活动经验总结交流会，梳理出有价值的对策建议。二是制定实施意见及专项改革创新方案，把学习讨论的成果应用于学院的教学和管理，转化为解决问题、促进工作的强大动力。

    我们要严格遵循三个阶段的方法步骤，要以保证质量、取得实效为前提，一步一个脚印去实施。在具体操作中，要耐心搞好思想发动，虚心进行组织学习，诚心征求群众意见，潜心搞好调查研究，精心组织讨论，确保查找问题的准确性，力求问题分析的深刻性，注重解放思想的针对性，增强措施的实效性。以学习促进思想解放，以创新推动学院发展，用真正的思想大解放促进学院新一轮大发展。

    （三）切实加强组织领导，务求解放思想大讨论活动取得明显成效

    开展好解放思想大讨论活动，是当前我院工作的一项重点，是全院党员干部政治生活中的一件大事。我们一定要认真按照省委的要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，把解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得实效。

    1.认真落实工作责任。为加强对解放思想大讨论活动的领导，学院成立了专门的领导小组，负责对全院解放思想大讨论活动的具体指导。各部门要高度重视解放思想大讨论活动，明确自身职责，按照《实施方案》，统一安排部署，各部门一把手亲自抓、亲自组织，带头学习讨论，并强化督导检查，及时了解和掌握活动进展情况，督促各项工作落实，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。

    2.严密组织，深入实施。这次解放思想大讨论活动涉及面广，工作要求高，要达到预期目的，取得实际效果，必须在各环节的工作安排和工作落实上下功夫。在时间安排上，要科学划分时段，保证活动质量，坚持进度服从质量；在工作组织上，要加强合作交流，充分调动各方面积极性，形成工作合力；在工作方法上，要依靠群众、发动群众，解放思想，促进发展。

    3.坚持两不误、两促进。要坚持把抓落实、求实效贯穿始终，同推动当前各项工作紧密结合起来，同提高教育教学质量结合起来，同提升办学水平结合起来，把大讨论活动成果切实落实到解决群众关心的现实问题上，用思想的大解放推动我院的大发展。要坚持围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，切实做到活动开展和推动工作两不误、两促进。

    同志们，搞好这次解放思想大讨论活动意义重大，影响深远。我们一定要站在深入贯彻落实十七大精神的高度，按照省委的统一部署，切实把这次活动组织好、开展好，把新一轮思想解放的成果转化为推动学院又好又快发展的强大动力，促进我们的工作再上新的水平。