关于推进“三全”育人的实施意见

各党总支、直属党支部；院属各部门：
　　为进一步贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议要求和中共中央、国务院16号文件精神，以及全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，结合我院实际，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的思想观念，切实把育人贯穿于教育教学的各个环节，形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局，全面推进我院大学生思想政治教育工作，特制定本实施意见。
　　一、“三全”育人的指导思想和工作目标
　　“三全”育人的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领“三全”育人工作，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进；坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力加强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。“三全”育人的工作目标：全院紧紧围绕“培养什么人”、“如何培养人”的核心任务，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制，努力把我院学生培养成为基础教育和地方经济社会发展服务的具有厚基础、宽口径、高素质、强能力的高级专门人才。
　　二、“三全”育人的基本要求
　　当前和今后一个时期，我们必须按照“三全”育人的指导思想和工作目标，形成多角度结合、全方位进入的立体式思想政治教育体系，形成加强和改进大学生思想政治教育工作的强大合力，积极营造大学生健康成长的良好校园环境。具体来说：学院全体工作人员要深刻认识全员育人的重要性和紧迫性，明确自己的育人意识和责任；院党委和行政要加强领导，制定总体规划，作出全面部署，把大学生思想政治教育贯穿于学院教育教学和各项管理工作、服务工作的全过程，在全校形成全员、全程、全方位的育人格局 ；要加强制度建设，建立健全“三全”育人制度，完善大学生思想政治教育工作考核、督查、奖励机制和物质保障机制，使全体教职员工在大学生思想政治教育工作中任务到位、责任到位、措施到位，真正形成“三全”育人的强大合力。
　　三、全力推进“三全”育人工程
要把大学生思想政治教育渗透于学校教育的各个环节和全过程，学校的各个部门和全体教职员工，都有责任和义务承担思想政治工作，都应结合自己的工作做好“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”工作，努力形成“三全”育人的格局。
　　（一）抓住“三全”育人工作重点，着力做好五项工作
　　1、进一步加强和改进思想政治理论课教学。要充分发挥思想政治理论课教学在思想政治教育工作中的主渠道作用。宣传统战部、教务处、思想政治理论课教学部、人事处等部门要继续抓好完善思想政治理论课程体系、加强教师队伍建设、改进教学方法三方面工作。深入推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑的工作；通过改革优化思想课教学体系，加强思想政治理论课的针对性。在教学内容上，要理论联系实际，做到既有理论深度，又贴近现实生活。要改进教学方式，加强教学研究，充分运用启发式、参与式、研究式等教学方法和现代化教学手段，改进思想政治理论课教学，进一步提高教育质量。要加强形势政策课教学，建立形势政策教育报告会制度，每学期面向大学生举行1-2次形势政策报告会。
　　2、深入开展社会实践。社会实践是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。要将思想政治教育与社会实践密切结合起来，帮助大学生深入社会，了解国情，增长才干。要探索建立大学生学习、实践、生活与就业相互配合、相互促进的长效机制。深入开展社会实践活动，重点要抓好教学环节的教育实践和进行生产劳动、社会服务等方面的社会实践。要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制。
　　3、全面推进校园文化建设。加强校园文化建设，首要的是加强校风、教风和学风建设，重点在于培育民族精神和大学精神，形成有自己学校特色的教风和学风。宣传统战部、教务处、学生工作部、科技处、团委、网管中心、思想政治理论课教学部等部门和各系院要加强学校宣传文化阵地建设，加强对校报、校刊、广播、电视、网站等宣传舆论阵地和哲学社会科学类研讨会、报告会、讲座等环节的管理，坚持马克思主义主流意识形态阵地；建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园主网站和思想政治教育专题网站；组织开展内容丰富、形式新颖的学术、体育、艺术等校园文化娱乐活动，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中；扶持、规范学生社团发展，推动学生社团在活跃校园文化、吸引凝聚学生、开展思想政治教育方面发挥重要作用；加强校园文化设施建设，加强校园人文环境和自然环境建设，用和谐美好的校园环境陶冶师生员工的情操，努力为大学生的健康成长提供一个良好的校园环境。
　　4、大力加强师资队伍和师德建设。教师是青年大学生成长的引路人，教师教学水平尤其是政治思想、道德品质对大学生的成长具有特别重要的影响。教务处、学生工作部、人事处、思想政治理论教学部和各系部要特别加强大学生思想政治教育队伍建设，组织实施人才培养工程，实现思想政治教育的职业化、专业化和专家化。要把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。要建立完善辅导员、班主任培训体系，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。要建立完善辅导员、班主任的激励和保障机制，着力解决好辅导员、班主任职称评定、攻读学位、岗位津贴等方面的待遇问题。要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养、选拔的重要来源。宣传统战部、人事处、工会等部门要把加强师德建设作为做好大学生思想政治教育工作的关键环节来抓，引导广大教师继承中华民族的优良师德传统，按照时代要求，努力提高思想政治素质和业务素质，“学为人师，行为世范”，以高尚情操、丰富学识和人格力量为大学生树立榜样，影响、教育学生，给大学生以潜移默化的正面影响。
5、充分发挥党团等组织的重要作用。要发挥党团组织在开展大学生思想政治教育中特有的政治优势和组织优势。要进一步加强党校建设，做好大学生党组织发展工作。组织部要坚持把党支部建在班上，努力实现本科班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标；要加强大学生党员先进性教育，充分发挥他们在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用；要创新学生党支部的活动方式，丰富活动内容，使其成为开展大学生思想政治教育的坚强堡垒。校团委要充分调动、发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，抓好团支部建设，组织形式多样的思想政治教育活动，尽心尽力为大学生成长成才服务。学生处、团委要加强学生会和学生社团建设，充分发挥学生会、学生社团在大学生思想政治教育中的桥梁、枢纽作用。各系院要加强班级集体建设，组织丰富多彩的主题班会等活动，充分发挥班级团结学生、组织学生、教育学生的职能作用。
　　（二）推进“三全”育人工作，大力办好五件实事
　　“三全”育人要达到实际效果，必须注重实效，解决实际问题，必须高度重视部分大学生面临的克服贫困完成学业以及就业、心理健康等问题，因此，学院各个部门和全体教职员工要坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把引导学生与服务学生结合起来，既要教育人，又要关心人，在办实事、办好事中融入思想政治教育。
　　1、要继续大力做好资助贫困学生工作。要认真落实资助贫困家庭学生的政策措施，完善包括“绿色通道”，国家助学贷款，国家、省、校的奖、助学金政策和制度等。继续大力开辟勤工助学渠道，吸引企事业组织、社会团体来院设立各种奖、助学基金。
　　2、要进一步抓好毕业生就业服务和指导工作。学院要把大学生就业作为核心工作来抓，院办公室、学生处、团委、教务处等部门与各系院要积极配合就业指导中心，加大毕业生就业服务指导工作，建立和完善毕业生就业服务体系，提供全面、准确的就业信息，开展有针对性的就业指导、就业培训，组织好校园招聘会。并根据就业需求，调整优化专业设置，全面提高学生综合素质和就业、创业能力。
　　3、要切实加强和改进后勤管理与服务。要进一步关心大学生的切身利益，切实帮助他们解决各种问题和困难。切实加强教室、学生食堂、澡堂和活动中心的建设和管理，加强大学生“标准化公寓”建设，满足大学生对学习、生活和文体活动等方面的合理要求。加快推进、完善高校后勤社会化改革，努力构建新型的后勤管理体制和服务模式，加强科学管理，提高服务质量。
　　4、要积极开展大学生心理健康教育与咨询。要进一步加强大学生心理健康教育和心理咨询机构建设，通过大学生心理健康教育辅导课、心理健康教育宣传月、心理健康网站、大型心理咨询等活动，大力宣传心理健康知识，增强学生自我心理保健意识。心理咨询部门要充分利用学校广播、电视、校园网络等宣传舆论工具，积极开展心理普查和心理健康教育服务。要建立、完善心理问题危机预警干预机制，实现心理问题及早发现、及时预防、有效干预，严防因严重心理障碍、情绪冲动等造成自杀或伤害他人事件发生。
　　5、要抓好学校安全保卫工作。保卫处、学生处要密切配合学院所在地的有关部门，研究高校周边环境综合治理工作，切实解决学校周边存在影响学校教学和生活秩序的突出问题，及时妥善处理侵害师生合法权益和影响学校稳定的事件。
　　（三）建立健全“三全”育人制度，完善“三全”育人考核、激励与保障机制
　　1、建立健全教书育人制度和服务育人制度。 实现学院全员育人，需要制度建设作保障。院党政办公室、宣传统战部、学生工作部（处）、团委、教务处以及各系（院）要在进一步完善管理育人制度的同时，重点建立健全教书育人制度和服务育人制度，使各项育人工作有章可循，有规可依。通过制度建设，把教书育人、服务育人纳入到岗位考核的指标体系中，使每位教师、每位后勤人员真正认识到学生的思想教育工作也是自己工作不可分割的一部分，真正形成各方面齐抓共管，全员育人的新局面。
　　2、要建立健全大学生思想政治教育工作督查、考核和奖励机制。宣传统战部、学生工作部（处）、团委、工会等大学生思想政治教育的组织管理部门要配合党委和行政，把大学生思想政治教育工作作为学院各部门评优、评先以及全体教职员工评优、评先和职务聘任的重要指标，研究制定督查、考核、评估的具体办法，并定期组织专项督查、考核评比和表彰。
　　3、要建立健全大学生思想政治教育工作的物质保障机制。要将大学生思想政治教育五项工作和解决大学生实际问题所需经费，列入财政预算予以保证，并逐年加大投入。要调整经费投入结构，加大对大学生思想政治教育的投入，加强有关学生成长成才设施建设，为开展大学生思想政治教育工作奠定坚实的物质基础。 “功以才成，业由才广”。大学生是十分宝贵的人才资源，是我们民族的希望，祖国的未来。我们要切实把大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置，尽快形成加强和改进大学生思想政治教育工作的强大合力，积极营造大学生健康成长的良好校园环境，求真务实，与时俱进，开拓创新，不断开创大学生思想政治教育的新局面。
　　　　　　　　　　　　　　　

                                                                  中共衡阳师范学院委员会
　　　　　　　　　　　　　　                                    　衡　阳　师　范　学　院
　　　　　　　　　　　 　　　　                                  二〇〇五年十二月二十九日